Хозяйственный расчет представляет собой такую систему ведения хозяйства предприятия, при которой все расходы покрываются доходами при условии обеспечения рентабельности производства.
На железнодорожном транспорте основным линейным предприятием, обеспечивающим перевозки грузов и пассажиров, является отделение дороги. Дистанции пути - это отраслевые линейные предприятия отделения дороги. Они пользуются правами социалистических государственных предприятий.
Находясь на хозрасчете, дистанция пути финансируется за выполнение работ по содержанию пути и сооружений в состоянии, обеспечивающем беспрепятственный пропуск поездов с установленными скоростями. В этом заключается участие дистанции пути в общем процессе перевозок, выполняемом железнодорожным транспортом. Хозрасчет предусматривает осуществление указанных задач с постоянным повышением эффективности использования основных средств, соблюдением режима экономии в расходовании ресурсов, увеличением прибыли и ростом рентабельности.
Основные фонды включают в себя в денежном выражении те средства труда, которые имеют высокую стоимость и длительный срок службы. В путевом хозяйстве к ним относятся путь (включая земляное полотно, искусственные сооружения, верхнее строение пути), путевые машины и механизмы (производственные основные фонды), жилые дома, клубы и другие сооружения, не участвующие непосредственно в процессе перевозок (непроизводственные основные фонды).
По мере износа сооружений, происходящего в процессе перевозок, появляется необходимость в полной замене или восстановительном (капитальном) ремонте сооружений. Естественно, что чем лучше содержание сооружений, устройств и машин, тем реже возникает необходимость в их ремонте или полной замене, тем больший объем работы можно выполнить за срок их службы и более эффективным будет использование основных фондов предприятия.
Оборотные средства в процессе производства расходуются полностью, а их стоимость целиком переносится на стоимость продукции. К оборотным средствам относятся материалы, топливо, сырье, малоценный инвентарь и инструмент, спецодежда, запасные части, готовые изделия и денежные средства.
Очевидно, что предприятие не может нормально действовать, если оно не располагает необходимыми материалами, инструментом, сырьем и другими подобными средствами. Однако накопление излишков этих средств труда сверх тех количеств, которые нужны для процесса производства (например, по перевозке грузов), приводит к замораживанию, отвлечению на длительное время дефицитных материалов из сферы производства. Поэтому на материалы (в том числе и верхнего строения пути), запасные части, сырье, топливо, инструмент, спецодежду предприятию устанавливаются соответствующие нормативы. Стремятся так вести хозяйство, чтобы производственный цикл (например, ремонт машин, километра пути) осуществлялся с использованием минимальных сумм оборотных средств. Отвлечение оборотных средств в излишние запасы материалов, запасных частей и т. п. приводит к финансовым затруднениям предприятия,
Под прибылью понимается разница между доходами предприятия от выработки продукции или выполнения планового задания и его расходами в процессе производства. Прибыль, полученная сверх планируемой, называется сверхплановой прибылью. Она может образоваться за счет перевыполнения плановых производственных заданий, роста производительности труда, экономии электроэнергии, топлива и материалов. Недорасходование средств, отпущенных на одиночную замену элементов верхнего строения пути, приводит к ухудшению хозяйства и поэтому экономия по этим источникам в прибыль не засчитывается.
Отделение планирует дистанции пути прибыль только по подсобно-вспомогательной деятельности.
Отделение финансирует дистанцию пути по плану эксплуатационных расходов. Расходы на одиночную смену элементов верхнего строения пути принимаются отделением в течение года в фактических размерах, но не более годовых ассигнований. Расходы дистанций пути по снего- и водоборьбе не планируются, а оплачиваются по фактическим затратам. Работы, выполняемые по плану капитального ремонта, оплачиваются службой пути и отделением дороги на основании актов приемки выполненных работ.
Результаты производственно-финансовой деятельности дистанции пути оцениваются в зависимости от выполнения утвержденных заданий в плане по производительности труда, эксплуатационным расходам, прибыли от подсобно-вспомогательной деятельности, плану ремонта пути, балльной оценке состояния пути.
Очень важно, чтобы на хозяйственный расчет были переведены подразделения дистанции пути и в первую очередь околотки. При этом околотки должны получать задание по состоянию пути в баллах, объем одиночной смены материалов верхнего строения пути (смена шпал новыми и старогодными, укладка балласта, смена крестовин, замена скреплений), план эксплуатационных расходов (исходя из действующих норм расхода рабочей силы, материалов, топлива), штатное расписание. Эти задания должны устанавливаться на год и квартал.
Для учета хозяйственной деятельности околотка ведется лицевой счет по установленной форме.
Результаты производственно-финансовой деятельности околотка рассматриваются руководством дистанции и обсуждаются в коллективе околотка. Эти результаты учитываются при материальном поощрении работников и подведении итогов социалистического соревнования. Начальником дистанции в распоряжение околотка может ежемесячно выделяться премиальный фонд в размере 3% фонда заработной платы для премирования наиболее отличившихся работников околотка.
Фонд материального поощрения используется для премирования работников дистанции в соответствии с типовым положением о премировании за выполнение отдельных заданий, по итогам социалистического соревнования и за общие годовые итоги работы дистанции. Из этого фонда оказывается также единовременная помощь. В распределении средств фонда материального поощрения и утверждении смет расходования этих средств участвуют администрация и профсоюзная организация предприятия.
Фонд материального поощрения дистанции пути планируется на пятилетие и по годам. При составлении годового плана этот фонд корректируется с учетом увеличения или уменьшения фонда отделения дороги. Кроме того, фонд материального поощрения увеличивается или уменьшается при экономии или перерасходе эксплуатационных расходов против плана и при перевыполнении или недовыполнении плана по производительности труда. Фонд увеличивается при улучшении оценки состояния пути в баллах по сравнению с планом и уменьшается при ухудшении этой оценки. При отличном состоянии пути фонд материального поощрения увеличивается на 5% независимо от выполнения задания по балльности, при хорошем - на 4%, при удовлетворительном - на 3%.
Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства образуется за счет отчислений из прибыли и расходуется на улучшение культурно-бытового и медицинского обслуживания, приобретение путевок в санатории и дома отдыха, культурного и спортивного инвентаря, оборудования столовых, детских учреждений, клубов. Средства этого фонда направляются также на строительство и ремонт жилых домов, клубов, домов отдыха, детских учреждений и спортивных сооружений.
Порядок расходования средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства устанавливается администрацией и профсоюзной организацией.
Фонд развития производства создается за счет отчислений из прибыли, части амортизации основных фондов и выручки от их реализации (например, от сдачи металлолома, старогодных рельсов).
Фонд развития производства используется на финансирование работ по новой технике, модернизации оборудования и др., выполняемых в целях дальнейшего совершенствования производства. К таким работам могут относиться: строительство звеносборочных баз путевых машинных станций и баз дистанций пути, автоматизация переездов, ограждение пути, оборудование точек подключения электроисполнительного инструмента, механической очистки стрелок от снега, строительство пунктов обогрева, мастерских, гаражей, объектов охраны труда (некоторые работы могут выполняться и за счет амортизации).
Средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства частично, а средства фонда развития производства полностью централизуются в отделениях дорог, что позволяет накапливать их для выполнения крупных объектов производственного и социального назначения.